Громадська рада при Черкаській обласній державній адміністрації на останньому засіданні 16 лютого 21012 року схвалила звернення (додається), в якому виловила тривогу щодо негативних явищ навколо установ та організацій культурно-мистецької сфери Черкащини. Зокрема щодо ряду рішень, які прийняті органами влади та місцевого самоврядування з приводу діяльності таких установ та організацій. Ці рішення вкрай негативно відбилися і відбиватимуться не тільки на роботі всієї галузі, а й на репутації їхніх безпосередніх ініціаторів і владних органів, що їх приймають.
Припинення діяльності муніципального духового оркестру, зміни приміщень для ряду установ культури в Черкасах, припинення діяльності Центральної бібліотечної системи у Драбівському районі, реорганізація відділу обласного краєзнавчого музею в Чорнобаї, використання території паркової зони Державного Корсунь-Шевченківського заповідника і ще багато інших подібного типу та якості рішень продовжують викликати негативний інформаційний резонанс, не додаючи привабливості Черкащині в очах українського суспільства. На думку членів Громадської ради, наш регіон, який традиційно пов’язує себе з такими іменами як Тарас Шевченко, Богдан Хмельницький, Семен Гулак-Артемовський, Олександр Кошиць, Кирило Стеценко, та презентує себе як провідний духовно-історичний центр України, несе і величезну відповідальність за стан та діяльність культурно-мистецької сфери. 2012 рік, який оголошений Президентом України Віктором Януковичем „Роком культури”, повинен стати переломним для традиційно зневажливого ставлення до сфери культури та мистецтв на Черкащині. Ресурси культурно-мистецької галузі і так вкрай обмежені не повинні розглядатися владою як резерв для вирішення будь-яких інших питань, як то – розміщення інших державних установ, поповнення бюджетів шляхом продажу комунального майна, економія фондів оплати праці тощо. Кожне рішення, що готується чи приймається в цій сфері органами державної влади, органами місцевого самоврядування, має бути ретельно вивірене із залученням фахівців, максимально обґрунтоване, прозоре для громадськості.
Громадська рада також пропонує працівникам культури, митцям, фахівцям, громадським активістам активніше піднімати питання стану, діяльності, стосунків із владними органами та громадськістю культурно-мистецьких установ області.
(Додаток)
Голові Черкаської обласної державної адміністрації Тулубу С.Б.
Голові Черкаської обласної ради Черняку В.П.
Головам районних державних адміністрацій та районних рад,
Міським, сільським головам,
Депутатам місцевих рад усіх рівнів
Працівникам культури та мистецтв Черкаської області
Звернення
Громадська рада при Черкаській облдержадміністрації висловлює занепокоєння з приводу наростання негативних тенденцій у ставленні органів місцевої влади та місцевого самоврядування Черкащини до проблем культурно-мистецької галузі. Незважаючи на повсякчасні декларації про важливість розвитку культури і духовності, про суспільну значимість культурно-мистецького потенціалу області, практично робота більшості установ та закладів галузі, працівників культури, творчих колективів перебуває на далекій периферії уваги органів влади та місцевого самоврядування. Натомість ресурси, які знаходяться в розпорядженні установ та закладів культури, дуже часто сприймається як резерв для розв’язання інших завдань, що ставлять собі владні органи.
В силу недостатньості та недосконалості нормативно-правової бази, що стосується культурно-мистецької галузі, уявлення про ефективність її роботи та оптимальний склад мережі її установ та закладів носять часто суб’єктивно-ситуативний характер, не спираються на думку фахівців, громадську думку. В результаті владні органи та органи місцевого самоврядування при розробці та прийнятті рішень стосовно галузі культури та мистецтва часто не переймаються якістю обґрунтувань, а іноді відверто нехтують навіть вимогами власних регламентів. Таким чином не тільки ускладнюються умови для роботи установ та закладів галузі, а й зменшуються можливості громадян отримувати відповідні послуги в царині культури та мистецтва, звужується доступ до культурного надбання та до ресурсів творчого розвитку.
Яскравим прикладом цього є рішення Черкаської міської ради щодо діяльності Черкаського муніципального оркестру, обґрунтування якого звелося до однієї фрази про „раціональне використання бюджетних коштів та оптимізацію мережі закладів культури”. При тому за наявною інформацією перед внесенням питання на розгляд сесії міської ради, воно належним чином не обговорювалося профільною комісією. І, насамкінець, заявлена „оптимізація” звелася до припинення юридичної особи „Черкаський муніципальний духовий оркестр”, а питання подальшої діяльності оркестру як творчої одиниці, подальшого доступу громадськості до цього виду мистецьких послуг, а також соціального захисту працівників оркестру не знайшли відображення ні в згаданому, ні в інших рішеннях. Таким чином створений надзвичайно небезпечний прецедент для розгляду та розв’язання питань щодо будь-якого іншого закладу культури та мистецтв. І цей прецедент виглядає ще тривожніше на фоні ситуації з можливою зміною приміщень для Черкаського міського будинку культури імені Івана Кулика та дитячої музичної школи №2.
З подібних прикладів в Черкаській області можна згадати минулорічне припинення діяльності Драбівської районної центральної бібліотечної системи, нинішню ситутацію з реорганізацією відділу Черкаського обласного краєзнавчого музею в Чорнобаї у Чорнобаївський районний краєзнавчий музей тощо.
Громадська рада при Черкаській обласній державній адміністрації звертається до Вас, шановні голово Черкаської облдержадміністрації, голово Черкаської обласної ради, голови районних адміністрацій, районних рад, міські, сільські голови, депутати усіх рівнів з наполегливою вимогою надзвичайно ретельно ставитися до розробки та прийняття рішень, що стосуються діяльності сфери культури та мистецтв, забезпечуючи максимальні відкритість та прозорість, створюючи можливість для широкого консультування з фахівцями та громадськістю.
Громадська рада просить також Вас, шановні працівники культури, мистецтв, не залишати без уваги громадськості будь-який намір обмежити Ваші та Ваших колег можливості у надання послуг Вашим громадам.
Ми всі разом маємо виробити на Черкащині відмінні від теперішніх підходи до роботи культурно-мистецької галузі, виховати ставлення до проблематики культури та мистецтва як до пріоритетної та базової для суспільно-економічного розвитку кожної громади та регіону вцілому.
Схвалене засіданням Громадської ради при Черкаській ОДА 16 лютого 2012 року та в результаті електронного голосування
Немає коментарів:
Дописати коментар